索 引 号: 007208023/2004-00018 主题分类:
发布机构: 新疆时时彩办公室 发文日期: 2004-11-01
名  称: 关于建立反走私综合治理长效机制工作意见的通知
文  号: 梅市府办〔2004〕30号 信息时效期:

梅市府办〔2004〕30号

转发市政府打击走私综合治理领导小组

关于建立反走私综合治理长效

机制工作意见的通知


各县(市、区)人民政府,市有关单位:

市政府打击走私综合治理领导小组关于《新疆时时彩关于建立反走私综合治理长效机制的工作意见》业经市政府同意,现转发给你们,请结合各自职能认真抓好落实,工作中的有关情况,请迳向市打私办反映。


新疆时时彩办公室

二〇〇四年九月八日




新疆时时彩关于建立反走私综合治理

长效机制的工作意见


为更好地贯彻落实全国、全省打击走私工作会议精神,探索新形势下反走私工作新方法,率先在全省建立非沿海地区反走私综合治理长效机制,推动我市反走私综合治理工作的深入开展,根据“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打私工作方针,结合新疆时时彩反走私工作的实际,提出如下工作意见:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的反走私工作方针、政策,按照“党政统一领导、打私办监督协调、部门各尽其职、企业配合支持、群众积极参与、完善法规建设、加强舆论指导、上下齐抓共管”的打击走私综合治理方针,立足新疆时时彩的实际,通过建章立制,打防并举,探索反走私综合治理工作新途径,率先建立非沿海地区反走私综合治理长效机制,推动我市反走私综合治理工作的深入开展,促进“四个新疆时时彩”发展战略的顺利实施。

二、工作目标

我市建立健全反走私综合治理长效机制,要达到如下工作目标:

(一)反走私工作领导得到进一步加强。各级要成立和健全反走私综合治理领导小组及其办事机构,确保反走私综合治理工作机构落实、人员落实、责任落实。

(二)反走私工作制度得到进一步健全。围绕我市反走私工作的重点,通过建章立制,在宣传教育、市场监管、打击私货运输等方面形成工作规范,推动我市的反走私工作向规范化、制度化方向发展。

(三)群众反走私意识得到进一步提高。通过开展形式多样的反走私宣传教育,引导群众学法、知法、守法,不断提高对反走私重要性和必要性的认识,自觉抵制和检举走私贩私行为,使广大人民群众成为反走私斗争的坚强后盾。

(四)反走私工作任务得到进一步落实。坚持守土有责的原则,把反走私工作职责落实到打击走私领导小组各成员单位;同时积极创造条件把打击走私贩私任务细化和落实到打私职能部门(指承担打击走私主要职能的海关、工商、烟草、公安、质监等单位,以下同)的基层站(队、所),努力形成职责明确,上下联动,部门协调,反应灵敏,打击及时,成效明显的反走私工作机制。

三、工作措施

我市探索建立反走私综合治理长效机制工作总的是要坚持以一线地区的工作要求和标准,结合各地各部门的实际,以宣传教育为先导,以建章立制为重点,以落实责任为目标,积极探索,主动实践,努力建立和健全具有山区特色的非沿海地区反走私综合治理长效机制。主要做到“八个好”:

(一)定好职责,落实反走私工作责任制。各地各部门要坚持党政统一领导的反走私工作思路,明确各级各部门的工作职责,建立和完善部门反走私工作责任制,各司其职,密切配合,推动反走私综合治理工作的开展;并争取把反走私综合治理工作纳入社会治安综合治理的考核内容,以期形成全社会齐抓共管的良好局面。

(二)搞好协作,定期召开反走私工作联席会议。各级打私办要争取本级政府支持,组织海关、工商、公安、质监、烟草等部门,建立健全反走私工作联席会议制度。通过定期召开联席会议,加强打私职能部门之间的协作与联系,共同研究解决反走私工作中遇到的具体问题。在此基础上,要积极探索协调工作的新形式和新内容,力争在加强区域协作、部门协作等方面取得新的突破。

(三)抓好重点,建立反走私联合行动和专项整治联动机制。各级打私办要牵头协调海关、公安、工商、烟草等打私职能部门的关系,建立反走私联合行动和专项整治联动机制。联动机制的内容是:对全市性或区域性的反走私联合行动和专项整治提出明确要求,并对行动的组织领导、任务分工、协作配合、资料报送等建立工作规范;对部门联合缉私提出明确要求,并对举报受理、出警办案、案件移交、突发事件的应急处理等方面形成工作规范,进一步提高打击走私的快速反应能力,提高联合缉私的威力。

(四)管好市场,建立健全私货销售监管体系。各级各部门要突出抓好加强市场监管这一工作重点,把打击私货销售作为市场监管的重要内容。各级打私办要主动协调工商、烟草等部门的关系,牵头建立打私打假相结合的工作制度,使打私打假相互促进。各级打私职能部门要把市场监管的职责落实到基层站(队、所),通过建立市场巡查队伍、定期开展市场检查、落实私货销售监管责任等制度,把打击私货销售任务落到实处,切实维护公平有序的市场秩序。

(五)办好网点,构筑打击私货运输防线。要根据我市毗邻潮汕,连接闽赣,地理位置比较特殊,打击私货运输任务较重的实际,着力建好重点路段或重点市场的反走私工作联系点。市重点在205、206国道沿线的平远八尺、蕉岭广福等地段设立反走私工作联系点,建立联系点工作制度,充分发挥联系点的作用,构筑打击私货运输的防线。各地各部门要根据实际,选好和建好一批反走私工作联系点,形成多层次的反走私工作网络。

(六)搭好平台,发挥情报信息在打私工作中的重要作用。各级打私办及各打私职能部门要想方设法筹集反走私情报信息经费,发展和培养一定数量的情报信息人员,负责收集和反馈有关走私贩私活动情况,建立情报信息人员的联系、管理、运作和奖励制度。要创造条件构建情报信息共享平台,实现部门之间反走私情报共享,更好地发挥情报信息在打击走私贩私工作中的作用。

(七)做好宣传,营造反走私良好社会氛围。各级各部门要重视反走私宣传教育工作,坚持反走私宣传教育常抓不懈。各级打私办和打私职能部门要积极创造条件在重点路段或重点市场设置永久性的反走私宣传专栏,或者在新闻媒体上开辟专栏节目,定期宣传上级的反走私方针、政策、法规,向社会公布反走私举报电话。要开展经常性的反走私宣传教育活动,采取印发宣传资料、召开座谈会、举办知识竞赛等方式,对企业和个体私营商户进行面对面的守法经营教育。

(八)建好队伍,提高打击走私的战斗力。各级各部门要切实加强反走私队伍的思想、作风和组织建设,通过强有力的思想政治工作、严格的监督管理、扎实有效的业务学习,全面强化队伍素质,提高执法水平,把我市的反走私队伍建设成为政治强、业务精、纪律严、作风正、团结好、效率高的队伍。

四、工作要求

各级各部门要树立科学发展观, 把建立反走私长效机制与做好经常性打私工作结合起来,加强工作预见性和针对性,开拓创新,积极探索,努力克服各种困难,切实把“八个好”的工作任务落到实处。

(一)加强组织领导,健全工作机构。加强反走私综合治理长效机制建设,是当前和今后反走私综合治理的中心任务,也是一项长期系统的基础工程,各级各部门必须高度重视,切实加强组织领导。为确保工作的顺利开展,市将成立探索建立反走私综合治理长效机制工作领导小组,李金元副市长任组长,市政府李卫东副秘书长、市打私办范宜军主任任副组长,成员由新疆时时彩海关、新疆时时彩海关缉私分局、市公安局、市工商局、新疆时时彩检验检疫局、市烟草专卖局、市质监局各一名领导组成。领导小组下设办公室,负责此项工作的组织、协调、落实和督查。办公室设在市打私办,主任由范宜军同志兼任。各县(市、区)和各部门也要结合实际,相应成立领导机构,落实专人负责,把这项工作摆上重要议事日程,统一认识,精心部署,扎扎实实推进工作开展。

(二)加强督促检查,狠抓工作落实。为确保工作的落实,要将“八个好”的工作任务作为各级打私办和各级打私职能部门年度考评的一项主要内容,每年年终进行考核,对工作任务落实,成绩突出的单位和个人,给予表彰奖励;对工作不落实的进行通报批评。同时,市将组织督查组对各地、各部门进行督查、指导。

(三)加强信息报送,总结交流经验。各地、各部门要加强资料信息报送工作,及时上报工作经验、工作成效等信息,以便及时总结经验,加强交流,推动全市工作的开展。


新疆时时彩

打击走私综合治理领导小组

二〇〇四年九月六日

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